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朝鲜经济特区工业园区>>金刚山旅游特区 |
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金刚山旅游特区 |
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金刚山旅游特区位于朝鲜半岛三八线东端朝鲜一侧江原道的金刚山风景区，朝鲜将金刚山地区列为特区，制定了各种优惠政策。韩国现代集团1998年11月正式签订金刚山观光旅游综合开发协议。现代集团投资开发金刚山旅游观光地，韩国政府投入14.9亿韩元用于整修韩国至金刚山的旅游公路。
2002年10月，朝鲜政府宣布把金刚山地区确定为旅游特区。2004年9月朝鲜内阁决定把金刚山观光地区的范围扩大至通川郡和元山市，合作对象也准备扩大为全方位，即不仅对韩国开放，同时也对世界各国开放，欢迎各国企业、个人前往投资；合作范围也将突破旅游观光领域而扩大到社会基础设施建设、贸易等其他领域。
2003年9月后，推出一日游、一夜两日游、两夜三日游等旅游项目。金刚山饭店已营业。到2004年底，金刚山的游客累计达到85万人。朝鲜2004年通过金刚山旅游获得1099万美元的收入。
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据2004年5月31日《丹东之窗》www.china-dandong.net资料：5月29日，朝鲜公布金刚山旅游特区广告规定，其中规定，“各家企业可以利用霓虹灯、印刷品、电脑进行自由广告。”广告牌一律用韩语制作，也可以使用国际通用语言。但是在朝鲜规定的革命历史遗址、历史遗址保护区、自然环境保护区、公共设施上不能设置广告牌。
另外，投资商还可以设立外国银行，使用信用卡，随意带出外汇。在这一带投资的韩国和外国企业可以直接面试并雇用朝鲜劳工，规定每人最低月薪50美元，而且各企业必须另行交纳社会保险金，总额相当于薪水的15%。按照有关规定，劳动者的劳动时间为每周48小时，定期休假为每年14天，怀孕女员工产前休假60天和产后休假90天。
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据2006年4月15日《丹东之窗》www.china-dandong.net资料：2001年，韩国现代峨山公司董事长郑梦宪突然跳楼自尽，举世惊愕。作为韩国工业巨头现代集团的继承人之一，郑梦宪全权掌管的下属公司“现代峨山”专门负责对朝经济合作项目。1998年启动的金刚山旅游开发，虽然是“现代”创始人郑周永引以为豪的“政绩工程”，但一直以来却是个财政负担。郑梦宪自杀时，公司赤字高达3.8亿美元，以至于人们担心，这块“烫手山芋”可能后继无人。
8年后的今天，金刚山景区却神奇般“咸鱼翻身”，投入6亿美元的“现代峨山”已有望扭亏为盈。2005年，游客总数突破100万，公司方甚至制定好了向纵深的扩张计划。同样阴晴不定的南北关系、同样敏感易怒的朝鲜合作伙伴，金刚山旅游的复兴之道究竟在哪里？对于记者的这个问题，现代峨山公司副会长、金刚山旅游项目总经理金永炫一脸志在必得：“南北合作从开始就注定了双赢。”
公司方面介绍说，目前共有1300多名朝鲜人从附近农庄，甚至平壤来到旅游特区工作，其中大部分担任山区景点导游、餐厅服务员和商店售货员等工作。他们在这里挣的工资比普通朝鲜人高上数十甚至数百倍(几十到几百美元)。在金刚山高耸入云的宏伟景致下，旅游区最新开张的朝鲜饭店“玉流馆”人满为患。这家专门供应铜盘冷面的豪华餐厅，据称是现代峨山公司从朝鲜首都平壤原模原样照搬来的“杰作”—在朝鲜，玉流馆的冷面可是招待国宾的首选。为了满足普通韩国人和外国游客的猎奇心，金刚山旅游景区也开设了同样一家餐厅，就连整栋楼的装饰都和平壤的原店别无二致。
朝鲜政府和“现代峨山”颇为骄傲地表示，要将金刚山建设成“世界级”的生态保护基地。但这只是现代集团诸多宏伟目标中的一个。事实上，雄心勃勃的郑氏家族希望将这里打造成未来的青少年教育基地、南北合作交流的枢纽、朝鲜半岛和平统一的象征。他们迫切期待着通过这项足以名垂史册的工程，“先入为主”地抢占朝鲜经济开发的滩头阵地，成为所有韩国财团中的“先驱”。
相关动态：朝鲜将从2006年秋开始对外开放“内金刚”
据2006年5月29日《丹东之窗》www.china-dandong.net资料：韩国现代峨山在5月27日实施了关于金刚山内金刚旅游事宜的朝韩共同实地考察之后，于5月28日宣布：“配合10月中旬迎来的枫叶季节，将开始实施示范旅游和正式旅游。”此次考察是自1998年11月实施金刚山旅游以来时隔8年进行的，是根据去年7月玄贞恩和朝鲜国防委员长金正日对内金刚旅游达成的协议实施的。
在共同实地考察中，南方有现代集团总裁玄贞恩和现代峨山总经理尹万俊、观光公社和曹溪宗的相关人士等参加，北方有朝鲜亚太和平委员会秘书长全金律和金刚山旅游总公司总经理张佑荣同行。玄贞恩表示：“内金刚如女性般柔美的山脉和溪谷的景色，给人一种与如男性般雄壮的外金刚完全不同的感觉。为了能够在满山枫叶的秋天之前落实内金刚旅游事业，将与朝方持续进行协商。”
自1998年11月开通金刚山旅游以来，现代峨山于5月27日首次对内金刚地区进行了考察。朝鲜虽然单方面中止了关于京义线、东海线铁路试运行协议，但对内金刚旅游却表现出肯定的立场。张佑荣在海金刚酒店举行的晚餐聚会上表示：“继内金刚考察工作结束之后，还要实施示范旅游和正式旅游，这是我们的意愿。”
现代峨山相关负责人表示：“虽然几乎没有因军队而引发的问题，但是对入口公路和散布在溪谷各处的吊桥的改建、扩建预计需要3～4个月的时间。计划在10月中旬枫叶季节即将开始的时候，实施示范旅游，并在枫叶季节结束之前实施正式旅游。”金刚山的枫叶季节从10月中旬到10月末为止，大约有2～3周。
相关动态：韩国不会中止韩朝经济合作计划
据2006年10月17日《丹东之窗》www.china-dandong.net资料：韩国外交部说，韩国与朝鲜之间的经济合作计划，同联合国制裁朝鲜的决议没有关联，这显示首尔并不愿意中止能为平壤提供资金的多项计划。韩国外交部发言人秋圭昊10月16日说，韩国坚持联合国安理会上周六通过的决议案，并没有要求首尔中止在开城工业区的开发计划和金刚山的旅游计划。
韩朝这两项计划是朝鲜获取资金的主要来源，负责有关计划的现代峨山集团至今已投入9亿美元(约14亿新元)。目前，每天大约有1000个韩国人前往金刚山旅游，他们每人向朝鲜缴交80美元的旅费，至今已有将近140万人参加了这项旅游计划。韩国也有15家公司在开城工业区设厂，以利用朝鲜的廉价劳工。
韩国把这两项计划视为是两国紧张关系缓和的象征，不过批评家质疑，朝鲜可能把他们从这些项目取得的资金，用在导弹与核武发展计划。韩国一些专家认为，政府目前可能无法对阳光政策做大幅度的修正，因为政府须要考虑到朝鲜反扑的可能性。这些专家也指出，政府不能忽视阳光政策的推动者，即前总统金大中和韩国国内的改革力量，因此，专家表示，政府要全面修正阳光政策，那等于是在进行一项赌博。另一位专家也表示，“目前韩国政府抱有非常消极的态度，韩国当局只希望韩朝关系不要太过紧张。韩国要发挥有效力量，让朝鲜重返六方会谈，并进而放弃核武，还是有很大局限性。” |
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